1979年10月，我国与地处东北非的索马里签订了购机合同。

索马里空军需要在合同签订后缴纳20%定金；我方交货后，再缴纳40%；最后的40%，则是在试飞合格后的1年半之内全部交齐。

可是，索方在支付部分货款后，却表示无力承担剩余的部分。10年间，中方先后7次派出代表团催交，但收效甚微。直到1988年，仍有1700万美元的欠款未追回。

多次追债无果，中方只能另寻计策。正是这一妙计，不仅帮我国拿回了货款，还让我国赚得盆满钵满。

那么，索马里为什么要向我国购买飞机？代表团又是用什么样的妙计追回了钱款呢？

欧加登战争，索马里痛失苏联援助

从1840年开始，西方列强相继入侵索马里，前后多番较量，索马里最终被英国、意大利、法国一分为三。

直到1960年，经过索马里人民的不懈抗争，英属和意属的索马里宣告独立，建立了索马里共和国。

此时的索马里，国内经济发展停滞，军事力量十分薄弱。为了改变落后的现状，索马里决定寻求大国的援助。

索方率先找到了美国，于是美国联系西德、意大利，共同援助了索马里1000万美元的军事资金。可这笔钱对于一切都在重建的索方来说不过是杯水车薪。

而且，1962年美国派出“和平队”入驻索马里，企图操控索马里。而当时的索马里虽然名义上获得了独立，但依然被西方各国扼住了咽喉。

1969年，索马里国民军司令穆罕默德·西亚德·巴雷掌握政权，组成新政府，建立索马里民主共和国。同年，西亚德政府驱逐了境内的美方“和平队”。

美索关系破裂后，索马里开始寻求新的盟友。上台后的西亚德政府开始采取“亲苏”政策，宣布要将索马里建设为一个社会主义国家。

倒向苏联的索马里立刻获得了来自苏联的军事援助。期间，苏联向索马里提供了3500万美元的贷款以及600余位专家顾问。一夜之间，索马里军队拥有了40架米格21战斗机、10架伊尔28轰炸机以及大量武装直升机。

此后，索马里政局相对稳定。有了苏联的装备和技术人员，工业水平也有了极大的发展。

经济实力的增强，给西亚德政府带来了前所未有的自信。1977年，因欧加登地区的归属问题，索马里和埃塞俄比亚发生了武装冲突。

此时，埃塞俄比亚正值混乱时期，索马里野心勃勃，想要完成“大索马里”的宏愿，占据欧加登地区的“石油和天然气资源”。

冲突伊始，索马里本以为苏联会支持自己，结果新上台的埃塞俄比亚军政府也倒向了苏联。为此，苏联同样向埃方提供了援助，这一举措导致苏索关系降到冰点。

一气之下，索马里与苏联断绝友好关系，赶走了苏联派来的专家顾问。而苏联也同时宣布停止对索马里供应军事装备，反而大力支持索马里的对头埃塞俄比亚。

空军瘫痪，西亚德不得已找到中国

苏索关系破裂后，古巴、以色列等国也公开支持埃塞俄比亚。

1978年3月，在苏联方面的干预下，原本形势大好的索马里节节败退，埃方军队仅用7天就收复了全部失地。

面对残酷的局势，西亚德不得不转头向美方求援。但此时的美国正处于“全球战略防御”阶段，再加上索马里前期曾倒向了社会主义阵营，因此对索马里的求助漠不关心。

最后，由索马里蓄意挑起的欧加登战争也以索马里的失败而告终。

这场战争是20世纪非洲地区发生的最惨烈的战争。索马里8000余名士兵战死，民兵伤亡不计其数。更重要的是，战争摧毁了索方辛苦建立的空军体系，剩余能够作战的飞机寥寥无几。

被苏联抛弃，被美国嫌弃，自身的军事装备又急需补充，此时的索马里陷入了困局，只能寻找新的道路。

多方权衡下，索马里找到了中国，希望我国能够帮助他们重建遭受重创的空军。

1979年，索马里副总统兼国防部长穆罕默德·阿里·萨马特尔在访华时流露出想向中国购买飞机的意思。

当时我国正值改革开放之初，需要大量外汇来推动国际贸易的开展，而外销飞机的利润又十分可观。

同时，索方表示自己还有一批闲置的苏-22飞机发动机想要出手。苏22发动机和米格-23战斗机基本相同，我国当时正缺乏可供参考的样机，索方的请求可谓是互利共赢。

于是，负责接待萨马特尔的外交部同志立即将这一信息报告给了有关单位。

接到信息后，专门从事军贸的中航科技公司立刻着手准备，于1979年9月7日派出一支8人代表团，赴索马里进行考察。

出国之前，代表团接到的三个任务是：查看索方现有的飞机是否能够修复；通过谈判多卖给索方一些飞机，争取创汇；带回索方保存的飞机发动机。

多轮谈判，3310万美元订单达成

到达索马里首都摩加迪沙后，代表团共40天的行程由索方空军负责。

前20天，我方代表以实地考察为主。代表团在索方空军作战部长威赫利的陪同下，深入了解到了索方空军的真实水平。

当时索马里现役的飞行员、飞机和机场都是苏联援助阶段的产物，还停留在50、60年代的水平。苏联撤出后，索空军的人员训练、装备维护等都无法正常进行。

所以大量的失修飞机状态极差，已经没有了维修的价值，因此飞机修复计划被迫搁浅。

后20天，双方开始进行会谈。

会谈伊始，索方就大谈中索友好，提到索马里作为小国的贫穷与艰难，然后盛赞中国对索马里的无私帮助。中方代表敏锐地察觉到索方的意图：他们想要飞机，但是不想付钱。

于是我方立即表明，我们的代表团就是负责技术考察和对外贸易的，来索马里就是做买卖的。而且考虑到索方的困难，我们已经给出了最优惠的价格。

就这样，一方想卖钱，一方想“白嫖”。双方的谈判很快陷入了僵局。

而索方看到我国想要购买发动机的意图较强，所以在发动机价格上飘忽不定。从200万一路提到500万，严重干扰了谈判的进程。

最后，索方提出用当年从苏联购买时的合同价——132万卢布成交。但我方工作人员很快发现了索方的漏洞，因为索马里只向苏联支付了合同金额的50%。

最终，经过十几轮的交锋，代表团基本摸清了索方面临的情况。为了尽快促成这个大订单，代表团透过大使馆放出消息：中方人员将于10月18日回国。得知这一消息后，索方马上着急起来。

眼见时机已经成熟，中方在10月17日与索空军进行了最后一次谈判，双方终于达成共识。

合同约定：我国向索马里出售飞机26架，包括20架歼6、4架歼教6教练机以及2架歼教5；发动机7台，1台涡喷5、6台涡喷6，共计货款3310万美元。

同时签订协议，用4架歼6换得索马里的4台苏-22发动机。

跨国追款，代表团6次前往索马里

3310万美元，这对当年的中国来说可是个大单子。合同带回国内，工厂立刻加班加点开始生产。

1980年，我国开始向索马里交付这批歼6战斗机。此后，中航科技公司还在索马里设立了常驻机构，帮助解决合同执行中存在的问题，并援助索马里的空军建设。

索马里的气候炎热，卫生条件又十分恶劣，霍乱、疟疾横行。中方人员在索马里居住的招待所也非常简陋，房顶是石棉瓦，总是热得无法入睡。

没有蔬菜和肉，只能吃国内空运来的罐头。没有交通工具，每天至少要步行将近10公里去工作。而在缺医少粮的艰苦条件下，多名同志因病去世，永远的留在了索马里的土地。

然而我方克服重重困难，积极履行合同，但索方却开始以种种理由拖欠本应支付的货款。

在合同签订前，我国就对索马里的经济条件进行了评估，确认索方是拥有支付这笔货款的能力的。

为了收回货款，中航科技公司成立了专门的催款小组。

催款小组到索后，找空军司令，找有关领导，甚至干脆在大使馆里住下，“坐等”催款。但每次索方都是好吃好喝的招待，会谈时大谈中索友谊，但绝口不提还款的事。事情发展到最后，索方竟以没钱为由拒绝付尾款！

索马里人不遵守承诺的行为实在令人感到头疼。我国在索常驻代表卢贵智就曾在日记中表示：索方遇事总是拖延，把责任推给上级，我方只能耐心等待。而且索方经常不讲信用，说好的也不兑现。

在这种情况下，催款小组先后7次抵索催款，但均是无功而返。

就在我国因为货款难以追回一事而焦头烂额之时，事情的发展出现了转机。

资源置换，中索合作远洋捕鱼

其实早在中索双方签订购机合同的时候，中方就考虑到索马里的实际情况，明确表示如果现金难以偿还，也可接受其他方式进行抵偿！但索马里作为一个小国，稀缺资源对于他们而言同样稀缺！

但作为一个沿海国家，索马里的渔业资源却是丰富且多样的！有鉴于此，中航科技公司立即开始对索马里的渔业资源进行了考察。

原来，索马里附近的亚丁湾正好处于寒暖流交汇处，十分适合渔业发展，拥有许多季节性远洋鱼类，如沙丁鱼、金枪鱼等。如果真的能够在此获取索马里的渔业资源，我方倒也不算吃亏！

最后经过详细的可行性分析，中航科技公司认为合作捕鱼项目可以进行。

于是1988年11月21日，中索双方签订合作捕鱼协议，决定先在索马里进行为期1年的试捕，看看效果。

而不到3个月的时间，合作捕鱼的结果还算可观。中航科技公司趁热打铁，于1989年2月15日和索马里国防部签订了正式的合作捕鱼协议。

经过最终计算，中方1年试捕期间共组织5次鱼类销售，217吨货物合计近20万美元。

当时我国渔船吨位只有260吨，远不及苏联等国3000吨级的捕鱼船。而且我们的渔船不能到深海作业，冷藏运输设备也不完善。若是这些方面得到改善，渔业后期的收益将会十分可观。

而在此期间，中方代表坚持不懈，通过其他手段也收回不少货款。之后，索马里空军使用的歼6飞机年久失修，不得不请求中国派技术员加以维护。

趁此机会，中方提出先还清钱款，再派专家。索方无奈只得支付了大部分的款项。

1991年1月，索马里再一次迎来了政权更替，中索渔业合作协议被迫中止。

直到2018年12月，技术条件成熟后的中国公司再度与索马里签订了渔业合作协议，获准在索马里海域每年开展两次捕捞作业。因为飞机协议的存在，中国公司仅仅花费了100万美元就换来了大量的优质金枪鱼资源，这种以“渔业资源”偿还战机欠款的方式也被传为了一段佳话。

结语

虽然当年我国与索马里的合作捕鱼协议只追回了很小的一部分欠款，但却开启了中索双方的合作共赢之路。

中方通过这次合作，渔业技术和设备得到不断改进，远洋捕捞业获得了长足发展。

在索马里，中方不仅自己捕鱼，同时还投身到当地的基础设施建设当中。

我国向索马里人民传授金枪鱼捕捞的技术，帮助很多因为贫困而轮回海盗的索马里人，重新回归到正常的生活之中，为索马里社会的安定和谐，做出了重大的贡献。